百色市2020年度中等职业教育质量报告

1.基本情况

1.1规模和结构

全市现有中等职业学校17所，其中公办12所、民办5所。自治区示范特色中职学校6所。市属中职学校在校生总数44163人，其中全日制33221人（一年级13045人，二年级10469人，三年级10327人、非全日制10942人（一年级3712人，二年级3635人，三年级3595人）。百色市户籍在全广西各中职学校就读的全日制学生总数71919人，全市高中阶段教育在校生普职比为83999:71919=53.87:46.13。

1.2 设施设备

2020年全市中等职业学校占地面积1811905.5平方米（其中学校产权839795.5平方米、非学校产权972110平方米），建筑面积 720977.94平方米（其中学校产权365799.44平方米、非学校产权355178.5平方米），固定资产价值 132513.6万元（其中学校产权82350.85万元、非学校产权50162.75万元），仪器设备价值36743.17万元（其中学校产权25734.64万元、非学校产权11008.53万元），纸质图书1090326册 （其中学校产权881380册、非学校产权208946册），计算机 7014台（其中学校产权4451台、非学校产权2563台）。

1.3 教师队伍

2020年百色市中等职业学校教职工数1163人（其中专任教师955人、专业课教师613人、双师型教师243人），专任教师占教职工数的82.12%，双师型教师占专业课教师的39.64%。另外聘兼职教师190人。

2.学生发展

2.1学生素质

2020年，百色市中等职业学校坚持以就业导向，以服务为宗旨。要求学生毕业时拥有“双证”（毕业证和专业资格证），鼓励学生参加中职对口本科和专科考试，升学就业两不误。百色市中等职业学校学生参加2020年全区中等职业学校“文明风采”活动作品获一等奖21个、三等奖50个、三等奖67个，参加2020年广西职业院校技能大赛获二等奖5个，三等奖5个。

2.2就业质量

全市2020年中职毕业生8514人，就业人数8059人，就业率95.09%。直接就业人数为3438人，到国家机关企事业单位工作的毕业生为3056人，占直接就业学生数的88.89%，合法从事个体经营的毕业生为147人，占直接就业学生数的4.28%。

受新冠疫情影响，毕业生的就业率整体低于2019年，但中职毕业生就业形势比较乐观，医药卫生类、加工制造类、财经商贸类、旅游服务类和学前教育专业毕业生供不应求，90%的学生在实习期间就与用人单位达成就业意向。

2.3升学情况

升入各类高一级学校4657人，占毕业生人数的54.70%。

3.质量保障

3.1专业布局

制定了以市场为导向的专业动态调整机制，注重品牌专业和特色专业建设，重点发展与本地主体产业相适应的主干专业，降低学校专业设置的趋同性，支持学校差异化、特色化发展。2020年，全市中等职业学校开设58个专业、121个专业点。到2020年底已建成16个自治区示范特色专业及实训基地。

3.2质量保证

一是进一步完善办学条件。市、县级政府均将职业教育经费纳入财政预算，保证职业教育经费投入，进一步改善了中职学校的办学条件。目前全市有百色民族卫生学校等6所被认定为三星级学校，同时被认定为自治区级示范特色中职学校。二是推进理实一体化教学，进一步提高学生的技能实际操作能力；创建“技能大师工作室”，如靖西职业技术学校创建“民族工艺大师工作室”，聘请“中华巧女”黄肖琴和靖西市壮锦厂厂长李村灵作为传承大师，传授刺绣技艺，传承发展民族文化。三是办好职业教育活动周，开展职业教育宣传活动，增强职业教育的吸引力和社会影响力。四是组织开展校级、市级学生技能比赛、文明风采大赛等活动，以赛促学，以赛促教，教育教学质量显著提高。

3.3落实教师编制，培养培训教师情况

2020年，全市通过多渠道解决“双师型”教师数量不足、质量不高等问题，全面提升我市中等职业学校教师业务水平。一是组织560名中职学校教师参加自治区级各类培训，进一步提高管理人员和专任教师的业务水平。二是主动对接深圳市职业院校对我市职业教育在人才培养、专业建设、师资培训等方面进行帮扶，进一步提升我市的职业教育办学能力。四是以赛促学，以赛促教，以赛促改。2020年，全市中职学校教师参加全区中职教师技能大赛获得一等奖1个、二等奖4个、三等奖5个;参加广西职业院校教学能力大赛获得二等奖2个，三等奖6个。

4.校企合作4.1校企合作开展情况及效果

2020年，全市17所中等职业学校与197家企业开展了校企合作关系，进一步推进职业教育校企合作，产教融合向更深程度开展。如右江区职校、德保县职校、隆林县职校和百色市财校与吉利集团签订协议创办校企合作“吉利班”，吉利集团深度参与到学校人才培养计划、师资培训、课程设置、实习实训等过程，产教融合进一步深化。如百色市培贤职业技术学校与广东金万华集团有限公司、东莞市会展国际大酒店、广州嘉华花都置业有限公司等企业签订合作协议；平果县职教中心与中兴通讯旗下中兴教育集团公司洽谈5G通讯与无人机专业合作办学等。

4.2学生实习情况

2020年全市共有15所中职学校9332名学生参加实习，到企业进行顶岗实习，其中参加校内实习学生人数3377人，参加校外实习学生人数5955人，安排老师负责实习管理84人。各学校根据教育部、财政部、人力资源社会保障部、安全监管总局、中国保监会联合下发的《职业学校学生实习管理规定》精神，认真做好学生实习工作。学校均成立专门领导小组，具体负责学生实习工作，建立和完善了学生顶岗实习制度。制定《学生顶岗实习方案》，签订《校企合作协议书》，建立了学校、用人单位和学生家长定期信息通报制度和学生顶岗实习申报制度，签订学校、企业、学生三方共同实习岗位安全协议。同时，加强实习过程的监管，保证学生安全、顺利完成了实习课程。

4.3集团化办学情况

2020年，我市充分发挥职业院校、行业、企业、科研机构、社会组织等各自优势，优化资源配置，推进校企深度合作，创新管理体制和办学模式，注重提升技术技能人才培养质量和社会服务能力。如靖西职业技术学校加入广西商务职业教育集团，凌云县职业技术学校加入广西学前教育职教集团、广西民族技艺职教集团，平果县职业教育中心加入了广西智能制造职业教育集团，通过集团化办学，形成生源链、产业链、师资链、信息链、就业链和成果转化链，促进集团各成员单位的共同进步和发展。

5.社会贡献5.1技术技能人才培养

以行业标准为导向，进行人才培养。注重对学生进行学习能力的培养，致力于提供工作技能和知识，增强就业的能力，关注学生掌握终身学习的方法，确保学生就业率保持在95%以上，企业满意率保持在95%以上。

5.2 社会服务

一是对接产业优化专业结构，推动产业升级。职业学校能根据产业发展对技能人才的需求设置专业，为百色区域经济建设培养了一大批留得住、用得上、适应性强的实用技能人才。百色市工程职业技术学校组织教师设计及发明多项专利，科技开发、成果转化和服务地方社会经济发展能力大幅提高。

二是充分利用职业学校的师资、设备条件等资源优势积极配合党委政府开展短期职业培训。2020年全市中等职业学校累计培训8519人，其中开展汽车检车与维修、美容按摩、电工等职业培训并完成职业技能资格鉴定人数累计2722人。

三是积极推进社区教育、农村职业教育和成人教育工作，提高居民综合素养。组织开展2020年社区教育活动周活动，开展10期社区公益大讲堂，覆盖人群广，内容丰富，深受居民的好评。右江区、田东县获第三批自治区级社区教育实验区。田东县成为国家级农村职业教育和成人教育示范县。百色市教育局“教育大讲堂”获得2020年全国终身学习品牌项目。

5.3 职业教育扶贫与对口帮扶

一是重点针对建档立卡贫困家庭学生努力办好一系列职业教育扶贫助学班。2020年，全市共有1009名建档立卡贫困家庭子女通过全市中职学校实施的职业教育扶贫助学园梦班接受教育，对就读园梦班的贫困家庭学生实现应补尽补，确保不让一人辍学，努力实现“读书一人，就业一个，脱贫一家”的目标。

二是积极落实粤桂职业教育扶贫工作。根据粤桂教育扶贫框架协议，有序推进粤桂职业教育扶贫工作。督促各学校主动对接深圳市职业院校对我市职业教育在人才培养、专业建设、师资培训等方面进行帮扶，进一步提升我市的职业教育办学能力。2020年全中等职业学校与深圳对口帮扶学校开展互访交流9次，全市中等职业学校有19名教师到深圳培训学习，深圳方有13人次到百色中等职业学校开展教学教学帮扶活动。

5.4服务抗疫

新冠疫情发生以来，全市中职学校严格按上级要求，认真组织做好疫情防控工作，严格落实疫情防控主体责任，制定学校复学复课工作方案，深入开展抗疫爱卫清洁行动，精心组织实施线上教学全力保障师生身体健康和生命安全，全市17所中职学校无疫情发生，教育教学工作正常运转。

6.政府履责6.1经费

做好年度预算，各级政府按时足额拨付教育教学公用经费，确保学校各项工作顺利开展。2020年，全市职业教育财政性投入资金共计3.23亿元。百色市职业教育2020年获得自治区专项经费共3100万。

6.2 政策措施

一是统筹推进，全市职业教育资源进一步优化。认真贯彻落实《关于印发百色市中等职业学校布局调整和专业结构优化工作方案的通知》（百政办发〔2018〕56号）精神，到2020年底已全部完成全市中等职业学校布局调整和专业结构优化工作。

二是积极探索普通教育与职业教育融合发展，发挥职业教育助力控辍保学工作的独特作用。深入贯彻落实《百色市加强普职融合促进义务教育控辍保学工作实施方案》，以义务教育阶段学困生和劝返复学学生为主要对象，在中等职业学校开设普职融合体验班。通过改革管理机制、改革教学方式，改革评价机制，强化投入保障等措施，引导一批义务教育阶段学困生和劝返复学学生提前接受职业教育，防止学生流失。

7.特色创新

案例一 ：党团引领成长  国旗点亮青春

百色市民族卫校重视学生的思政工作，通过各种途径推进弘扬和践行社会主义核心价值观工作更深入地开展。每周举行主题升旗仪式，引领广大青年学生思想素质全面提升，成为学校思政工作一张亮丽的名片。

措施一：把好方向定好主题，积极传播正能量。主题升旗仪式是思政工作的重要载体，是意识形态工作的重头戏。学校从党建引领角度出发，关注时事，关注热点，提炼主题。各部门共同商讨，确定主题，确保每一次升旗都积极传播正能量，作正面引导，帮助学生更好成长成才。

措施二：纳入绩效考评范围，扩大职工参与面。2020年度，学校将主题升旗仪式纳入绩效考评范围，以此激发职工参与的积极性和主动性，这一措施收到很好效果。师生们积极参与都活动中来，出现人人参与、全员育人的良好局面。

措施三：健全成效评价机制，提高团队凝聚力。学校制定并健全主题升旗仪式相关评价机制，从活动申报、活动筹备、活动实施、成效评价等方面作了明确规定，让活动有章可循，大家的集体荣誉感明显增强，很好地提升了团队凝聚力，助推学校发展。

措施四：根据需要改变方式，常态开展不停止。受新冠肺炎疫情的影响，根据疫情防控需要，春季学期返校复课后，学生不能集会，常规方式不适应疫情防控需要。为避免人群聚集，以往在学校篮球场举行的全校性主题升旗仪式相应暂停，以班级为单位，利用教室网络平台在各班教室举行主题升旗仪式，时间上也相应的调整为7:40-8:10分，各班级都积极投入，热情极高。

2020年，百色市民族卫生学校的主题升旗仪式效果显著，成为学生德育工作的新亮点。在学校党总支的指引下，这些成果将不断转化为工作动力，推动全校立德树人工作水平迈上新台阶。

案例二：心理健康教育助力防疫战

百色市民族工业中专学校切实加强学生心理健康教育工作，切实加强人文关怀和心理疏导，做到及早预防、及时疏导、快速干预，全力控制学生可能由于心理问题带来的身心伤害，工作取得了一定的成效。

措施1：排查与分析学生心理健康状况。组织学生在八桂彩云APP如实填写《百色市民族工业中专学校新冠疫情期间学生心理健康调查问卷》，同时排查并填写《百色市民族工业中专学校学生心理健康排查信息反馈表》，收回学生心理健康排查信息反馈，完成调查分析报告。

措施2：推送心理健康知识。学校在学校易班、学校官网的“学生天地”的“学工在线”板块推送心理健康知识，尤其是疫情防控期心理自我调适和常见心理问题应对的相关知识，如《疫情之下，如何与情绪共处》《理解焦虑，应对疫情》《怎样增强“心理”免疫力》《复课开学后，心理如何“复位”？》《返校后，如何构建和谐的宿舍人际关系》《熬夜一时爽，一直熬夜一直爽？》等16篇。

措施3：培训班主任。举行“关注学生 心理帮扶”为主题的心理健康知识培训。同时推荐提供中南大学唐海波教授的《如何在疫情下开展重点关注学生的心理帮扶工作》等视频供班主任学习借鉴。此外在班主任群、教务群推送心理健康知识，以便各老师必要时能为学生紧急提供危机预防和干预服务支持。

措施4：网络辅导学生。针对疫情，将“疫情之下，如何与情绪共处；理解焦虑，应对疫情”等内容并推送至学校官网、易班，对于本学期未开课的班级，要求班主任发送到班级Q群或微信群，尽可能减少因疫情所致的恐慌焦虑情绪或“宅家”带来的无聊而产生的不良影响，培养学生科学的防疫方式、稳定的情绪和健康的心态，共克时艰。

措施5：开展网上团体辅导与个体咨询。通过团体辅导、个体咨询、电话咨询、网络咨询等多种形式，向学生提供经常、及时、有效的心理健康指导与咨询服务。

措施6：公布心理援助热线电话。通过学校官网、易班、Q群等渠道，向师生提供自上而下的心理支持、心理疏导等服务的8类心理援助热线电话（包括全国心理危机干预热线、广西壮族自治区公益心理热线、广西各地市精防办联系方式、广西高校心理援助咨询热线和网络辅导服务联系方式），预防与减轻师生可能因疫情所致的心理困顿，防范心理压力引发的极端事件。

措施7：扎实开展主题活动。学生错峰返校复学后，扎实有效开展主题活动。一是上好复学第一课。提供有关“疫情防控 心理防护 情绪管理”的PPT或视频，各系以班级或系部为单位组织学生学习，使学生尽快实现复学后的心理复位。二是推出系列课堂。以班级为单位，每周通过课堂教学、主题班会等形式开设学生心理健康辅导课。

措施8：强化五级心理防护网络。充分发挥个人、宿舍、班级、五系、学校五级心理防护网络的作用，遇到异常和紧急情况及时向上一级报告，特殊情况可越级报告。

通过以上措施，学校的教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预“四位一体”的心理健康教育工作格局基本形成。心理健康教育的覆盖面、受益面不断扩大，有效培育了学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，学生心理健康意识明显增强，心理健康素质普遍提升，学校无因心理问题而导致的个体或群体极端事件，确保了学校教育教学工作的井然有序。

案例三：立足边境区域优势 ，开展跨国人才培养

靖西市职业技术学校响应国家“一带一路”发展战略，在跨国人才培养方面进行了探索。靖西市人民政府给予留学生免除学杂费，每人每月补助生活费300元人民币，免费提供一套行李，两套校服，每学期节假日免费车辆接送，每学期组织到南宁参观学习一次，并给予跟班管理老师年薪4万元人民币。靖西市职业技术学校努力办好外国留学生班，促进人文交流。

2020年受疫情影响，泰国留学生无法在2020年年初如期回国，滞留期间，除了正常学习，我们给留学生们提供了优质的生活和安全保障，并与陪伴他们一起中国年，直到2020年5月20日留学生途经广州顺利回国。

学校严格按照《外国留学生管理办法》进行严格、规范的管理，学校增加校园安全保卫力量，于市公安局成立外国人服务管理中心，确保外国留学生安全。在教学设计上，学校与广西国际商务职业技术学院联合，为掌握不同层次汉语水平的学生量身定制课程。安排留学生进行汉语朗诵比赛，到靖西渠洋湖水库、旧州、鹅泉风景区欣赏靖西美丽的风光，了解靖西的风土人情，到岜蒙胡志明洞参观老一辈革命家艰苦卓绝的革命史，到广西国际商务职业技术学院、广西经贸职业技术学院进行专业前景教育，到靖西龙邦口岸学习边境贸易报关、物流等工作流程。让外国留学生更多地了解中国文化，让他们切身感受到中国社会安定、经济繁荣、人民安居乐业。

同时，学校积极与高职院校开展合作，联合广西国际商务职业技术学院、广西经贸职业技术学院等高职院校合作，面向外国留学生开展全日制学历教育。中职学历学习的学制根据外国留学生的学历（初中、高中）背景分3年制和1年制两种。留学生在通过汉语言水平测试及相关文化技能考试后，直升相应的高职院校就读大专。为留学生预留学历提升空间。

学校借助国际化办学优势，利用学员的一对一学习帮教，面向边境县在职人员、学历生招收应用越南语、泰国语学生，培养东盟小语种应用人才，促进边境边民跨境贸易的发展。

8.学校党建工作

坚持党建引领促进职业学校高质量发展。不断夯实党建基础，构建党建大格局，先后组织实施 “红烛先锋”工程、百所党建示范校创建、“校园头雁壮骨工程”等，学校党建与教育教学的融合程度显著提升，学校党组织书记队伍政治引领、业务素质、管理能力明显增强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，取得了实实在在效果，得到市委主要领导的充分肯定，百色市民族卫生学校为全市主题教育的学习观摩点之一。

9.主要问题和改进措施

9.1 主要问题

9.1.1办学条件仍然薄弱。根据国家中等职业学校设置标准，生均校园面积为33平方米、生均校舍面积为20平方米、生均仪器设备值3500元、生均图书30册。按学校产权统计数据，我市目前上述指标的生均值为：校园面积25.27平方米、校舍面积11.01平方米、仪器设备值7700.00元、图书26.53册，其中的生均校园面积、校舍面积和生均图书值达不到中等职业学校设置的标准。

9.1.2师资队伍整体水平仍然偏低。一是专任教师数量不足。实际拥有专任教师955人，按18:1的生师比计，全市市属中等职业学校应有专任教师1845人，缺额890人，教师教学任务繁重。二是“双师型”教师比例偏低。有些教师从普通中学转型而来，学校文化课教师偏多，专业课教师偏少，“双师型”教师比例偏低，仅占专业课教师的37.94%。中职学校教师数量不足、专业课教师紧缺、教师专业技能水平和实践教学能力偏弱、“双师型”教师比例不高已成为制约职业教育发展的瓶颈。

9.1.3校企合作产教融合有待进一步深化。目前，大部分的校企合作关系仅限于就业合作的层面，产教融合的现状是学校这头热，企业那头冷，深度参与职业院校人才培养目标、教学计划和课题设置的企业不多。

9.2 改进措施

9.2.1加大经费投入，切实改善办学条件。一是加快推进百色职教中心一期二阶段项目建设。按百色职教中心项目建设规划，及时建设学校图书馆、田径场、体育馆、教师管理用房等单体建筑。二是加快推进百色市财经职业技术学校新校区项目建设。三是加快右江区、田东、德保、靖西、凌云和隆林等县级职业学校的改扩建项目建设。通过加大项目建设力度，夯实职业教育发展基础。

9.2.2加强培养培训，破解教师队伍建设瓶颈。一是继续实施职业院校教师素质提高计划。二是制定“十四五”教师全员培训计划。三是采取在岗轮训、顶岗实践、挂职锻炼等方式，让职业院校教师到企业或实训基地进行实践，做好专业课教师的在职培训。

9.2.3深化校企合作，增强职业院校办学活力。一是借鉴“双元制”模式，总结现代学徒制经验，促进校企共同研究专业设置、共同设计人才培养方案、共同开发课程、共同开发教材、共同组建教学团队、共同建设实训实习平台、共同制定人才培养质量标准等“七个共同”，实现校企协同育人。二是切实贯彻落实国家、自治区职业教育改革实施方案，深化产教融合，厚植企业承担职业教育责任的社会环境，推动职业院校与企业、行业组织深度合作，形成命运共同体,增强职业教育服务地方经济和社会发展能力。

百色市教育局            

2021年2月19日