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百教通〔2020〕128号百色市教育局关于全市教育专项工程项目实施情况的通报

(截至2020年10月底)

2020-11-18 11:02     来源:百色市教育局
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各县(市、区)教育局:

根据各县(市、区)202010月底上报的各类教育专项工程项目进展情况,经过汇总、分析,现将有关情况通报如下。

一、教育专项工程项目建设进展情况

(一)2017年项目建设进展情况

2017年全市教育专项工程项目共投资64074万元,建设项目409个,建设校舍面积319263平方米已全部竣工。

(二)2018年项目建设进展情况

2018年全市教育专项工程项目共投资54613.4万元,建设项目503个,建设校舍面积453461平方米。项目已开工503个,开工率为100%,已竣工493个,竣工率为98%

1.2018年薄弱学校改造计划资金项目。共投资6421万元,建设项目67个,建设校舍面积101431平方米。已全部开、竣工。

2.2018年农村中小学校舍维修改造资金项目。共投资25531万元,建设项目256个,建设校舍面积219487平方米。项目资金下达31个月,已开工256个,开工率为100%;已竣工249个,竣工率为97.3%。按竣工率排序为:乐业县、右江区、那坡县、德保县、凌云县、靖西市、西林县、田阳区、田林县、平果市均为100%,田东县97%,隆林县91%

3.2018年第一批扩大学前教育资源新建(迁建)幼儿园项目。共投资4316万元,建设项目9个,建设校舍面积23398平方米。项目资金下达34个月,已开工9个,开工率为100%,已竣工6个,竣工率为66.7%。按竣工率排序为:田林县100%,田东县66.7%隆林县0

4.2018年学前教育改扩建幼儿园奖补资金项目。共投资805万元,建设项目28个,建设校舍面积1670平方米。项目资金下达16个月,已全部开、竣工。

5.2018年中央改善普通高中办学条件建设项目。共投资1482.6万元,建设项目2个,建设校舍面积7487平方米。项目资金下达19个月,已全部开、竣工。

6.2018年乡村振兴计划项目。共投资4293万元,建设项目9个,建设校舍面积24640平方米。项目资金下达28个月,已全部开、竣工。

7.2018年第二批农村中小学校舍维修改造资金项目。共投资2680万元,建设项目58个,建设校舍面积21019平方米全部开、竣工。

8.2018年农村义务教育薄弱学校改造计划第二批资金项目。共投资8335.8万元,建设项目71个,建设校舍面积55029平方米。项目资金下达25个月,已全部开、竣工。

9.2018年第二批支持学前教育发展新建(改扩建)幼儿园项目。共投资749万元,建设项目3个,建设校舍面积4300平方米全部开、竣工。

(三)2019年项目建设进展情况

2019年全市教育专项工程项目共投资120457万元,建设项目628个,建设校舍面积621110平方米。项目已开工622个,开工率为99%,已竣工522个,竣工率为83.1%

1.2019年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目共投资20879万元,建设项目172个,建设校舍面积134261平方米。项目资金下达20个月,已开工171个,开工率为99.4%;已竣工162个,竣工率为94.2%。按竣工率排序为:田东县乐业县平果市、凌云县均为100%田林县97.1%,靖西市94.4%德保县93.8%隆林县92.6%那坡县90.9%右江区78.6%

2.2019年第一批扩大学前教育资源新建(迁建)幼儿园项目。共投资5650万元,建设项目15个,建设校舍面积27914平方米。项目资金下达20个月,已开工15个,开工率为100%,已竣工9个,竣工率60%。按工率排序为:平果市、那坡县田林县田阳区均为100%田东县、凌云县均为0

3.2019年中央改善普通高中办学条件建设项目。共投资4050万元,建设项目5个,建设校舍面积21075平方米。项目资金下达20个月,已开工5个,开工率为100%已竣工3个,竣工率为60%。按工率排序为:凌云县靖西市德保县均为100%平果市、田东县均为0

4.2019年自治区普通高中基础能力建设资金项目。共投资3346万元,建设项目2(德保县),建设校舍面积18596平方米。项目资金下达21个月,开工率为100%,竣工率为0

5.2019年第二批改善普通高中办学条件补助资金项目共投资1000万元,建设项目1(田阳区),建设校舍面积5000平方米。项目资金下达19个月,已全部开、竣工。

6.2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目。共投资46557万元,建设项目314个,建设校舍面积214730平方米。项目资金下达13个月,已开工310个,开工率为98.7%;已竣工249个,竣工率为79.3%。按率排序为:右江区德保县平果市、西林县、那坡县、乐业县、田林县、靖西市、田东县、田阳区均100%隆林县86.2%

7.2019第二批农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目共投资19321万元,建设项目62个,建设校舍面积91690平方米。项目资金下达15个月,已开工62个,开工率为100%;已竣工58个,竣工率为93.5%。按竣工率排序为:乐业县靖西市那坡县、隆林县、西林县、平果田东县均为100%,田阳区80%,凌云县78.6%

8.2019年第二批义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目。共投资4984万元,建设项目18个,建设校舍面积34836平方米。项目资金下达11个月,已开工17个,开工率为94.4%;已竣工14个,竣工率为77.8%。按率排序为:乐业县100%田东县80%

9.2019年第批扩大学前教育资源新建(迁建)幼儿园项目。共投资4246万元,建设项目12个,建设面积24903平方米。项目资金下达14个月,已开工12个,开工率为100%,已竣工7个,竣工率58.3%。按工率排序为:右江区、隆林县均为100%林县50%

10.2019年乡村振兴计划项目。共投资11424万元,建设项目27个,建设校舍面积61599平方米。项目资金下达17个月,已开工27个,开工率为100%,已竣工19个,竣工率70.4%。按工率排序为:田阳区、靖西市、乐业县、隆林县、田林县、田东县均为100%,凌云县66.7%,西林县25%,右江区、德保县均为0

()2020年项目建设进展情况

2020年全市教育专项工程项目共投资73152万元,建设项目270个,建设校舍面积382921平方米。项目已开工210个,开工率为77.8%,已竣工94个,竣工率为34.8%

1.2020年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目共投资10742万元,建设项目107个,建设校舍面积134261平方米。项目资金下达11个月,已开工88个,开工率为82.2%;已竣工43个,竣工率为40.2%。按开工率排序为:田东县、平果市、凌云县、西林县、那坡县、靖西市、田林县田阳区均为100%,右江区40%,乐业县36.8%,德保县、隆林县均为0

2.2020年第一批扩大学前教育资源新建(迁建)幼儿园项目。共投资3131万元,建设项目11个,建设面积20094平方米。项目资金下达11个月,已开工11个,开工率为100%已竣工2个,竣工率18.2%。按工率排序为:乐业县100%田阳区50%那坡县、德保县平果市、靖西市均为0

3.2020第一批改善普通高中办学条件补助资金项目。共投资10919万元,建设项目6个,建设校舍面积43706平方米。项目资金下达11个月,已开工3个,开工率为50%,无竣工项目。按开工率排序为:靖西市、平果那坡县均为100%田林县、西林县均为0

4.2020年自治区普通高中基础能力建设资金项目。共投资8446万元,建设项目6个,建设校舍面积35914平方米。项目资金下达8个月,已开工6个,开工率为100%,无竣工项目。按开工率排序为:百东新区、隆林县、田阳区均为100%

5.2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目。共投资47555万元,建设项目136个,建设校舍面积187325平方米。项目资金下达11个月,已开工100个,开工率为72.8%;已竣工41个,竣工率为30.1%。按率排序为:右江区凌云县、西林县、靖西市、平果市那坡县均为100%,田阳区83.3%,田东县58.1%,隆林县、乐业县50%,田林县25%德保县0

6.2020第二批改善普通高中办学条件补助资金项目。共投资1800万元,建设项目1(西林县),建设校舍面积5000平方米。项目资金下达7个月,开工率为0

7.2020第三批改善普通高中办学条件补助资金项目。共投资2826万元,建设项目3个,建设校舍面积11272平方米。项目资金下达7个月,开工率为100%,无竣工项目。率排序为:那坡县、隆林县100%

二、自治区绩效考评教育工程项目完成情况

(一)扩大农村学前教育资源项目

1.2019年第一批中央和自治区支持学前教育专项新建迁建幼儿园奖补资金土建项目(桂财教〔201942)

自治区绩效考评要求12月底前项目完工率达80%。全市建设项目15个,目前已完工9个,完工率60%。按项目完工率排序为:平果市、那坡县田林县田阳区均为100%田东县、凌云县均为0

2.2019年第中央和自治区支持学前教育专项新建迁建幼儿园奖补资金土建项目(桂财教〔201994)

自治区绩效考评要求12月底前项目主体完成率达80%。全市建设项目12个,目前已完成主体9个,主体完成率75%。按项目完工率排序为:百东新区100%,隆林县100%,田林县70%

3.2020第一批中央和自治区支持学前教育专项新建迁建幼儿园奖补资金土建项目(桂财教〔2019202)

自治区绩效考评要求12月底前项目开工率达85%。全市建设项目11个,目前已开工11个,开工率100%

(二)农村义务教育学校改造项目

1.2019农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金土建项目(含第一、二批,桂财教〔201941号,桂财教〔2019110)

自治区绩效考评要求12月底前项目完工率达80%。全市建设项目234个,目前已完工215个,完工率94.02%。按项目完工率排序为:平果市、乐业县、西林县田东县均为100%,那坡县96.55%,靖西市94.9%,德保县93.7%,隆林县93.33%,田林县97.14%,凌云县87.5%,田阳区80%,右江区78.6%

2.2019义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目(桂财教〔2019150)

自治区绩效考评要求12月底前项目主体完成率达70%。全市建设项目314个,目前主体已完261个,主体83.12%。按项目完工率排序为:右江区、德保县、那坡县、乐业县、田林县、西林县均为100%;田阳区91.7%,平果市、田东县均为78.6%,靖西市76.8%,隆林县68.9%,。

3.2020年第一批义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金、农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目(桂财教〔2019216号、桂财教〔2019209)。

自治区绩效考评要求12月底前项目开工率达85%。全市建设项目243个,目前已开工188个,开工率77.37%。按项目开工率排序为:平果市、靖西市、那坡县、凌云县、西林县均为100.00%;右江区81.3%,田东县80.7%,田林县62.5%,田阳区86.9%,隆林县33.3%,乐业县43.2%,德保县为0

  1. 普通高中基础能力建设项目

1.2019第一批中央改善普通高中办学条件补助资金土建项目(桂财教〔201943)

自治区绩效考评要求12月底前项目主体率达85%。全市建设项目5个,目前已完工4个,主体完成率80%。按项目主体率排序为:德保县、凌云县、靖西市、平果市均为100%,田东县0

2.2019自治区普通高中基础能力建设补助资金土建项目(桂财教〔201936)

自治区绩效考评要求12月底前主体完成率达85%。全市建设项目2(德保县),目前已主体完成0个,主体完成率0

3.2019年第二批中央改善普通高中办学条件补助资金土建项目(桂财教〔201995号)。

自治区绩效考评要求12月底前主体完成率达85%。全市建设项目1(田阳县),目前已主体完成1个,主体完成率100%

4.2020第一批中央改善普通高中办学条件补助资金土建项目(桂财教〔2019200号,桂财教〔201926)

自治区绩效考评要求12月底前项目开工率达85%。全市建设项目12个,目前已开工9个,开工率75%。按项目开工率排序为:靖西市、那坡县、隆林县、平果县、百东新区、田阳县均为100%,田林县、西林县均为0

三、存在问题及工作建议

(一)存在的主要问题

1.部分项目严重滞后根据自治区相关文件规定,项目资金下达超过12个月未开工、超过24个月未竣工的,即为严重滞后项目,我市目前存在严重滞后项目15个,项目分布:田东县4个、隆林县10个、那坡县1(详见附件1)

2.部分批次项目临近自治区规定严重滞后时间,需加快建设进度。

(1)2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目,目资金下达11个月,未开工项目36个,项目分布:田阳区3个,田东县12个,德保县3个,乐业县9个,田林县6个,隆林县3个(详见附件2)。

(2)2020年第一批农村中小学校舍维修改造资金项目,目资金下达11个月,未开工项目19个,项目分布:右江区3个,德保县1个,乐业县12个,隆林县3个(详见附件2)。

3.部分批次自治区绩效考评项目进展缓慢:目前已临近年底,自治区绩效考评项目部分批次进展缓慢,没有达到“时间过半、任务过半”的要求,存在扣分隐患,如:2019年自治区普通高中基础能力建设补助资金土建项目,要求12月底前主体完成率达85%,目前主体完成率为0

(二)工作建议及要求

1.加强领导,明确责任认清形势、统一思想、高度重视,增强项目实施的责任感,把教育专项工程项目建设作为头等大事来抓,切实担负起责任,一把手要负总责、亲自抓;要加强组织领导,层层分解责任,狠抓落实,确保教育项目建设工作按照既定目标顺利推进。

2.主动沟通,统筹推进各县(市、区)教育局要主动联系财政、发改、国土等有关部门,争取在项目实施过程中涉及的资金、土地、选址、征迁、规划、审批、施工管理等问题得到有关部门的大力支持,开辟绿色通道,简化审批手续,优先办理,使教育专项工程得以尽快开工建设。

3.明确目标,全力攻坚明确目标任务、突出重点,以攻坚战的决心和作风,千方百计破解难题,全力推进教育项目建设各项工作。一做好项目前期工作,加快推进项目建设,确保所有项目在资金下达后6个月内开工,2年内竣工;二认真梳理项目进度,有计划的推进项目建设,防止产生严重滞后项目;三是做好2020年自治区绩效考评项目推进工作(含2019年续建及2020年新建项目)。

4.严格程序,确保质量。要严格按照建设工程基本程序开展项目建设各项工作,强化工程管理,确保工程质量和安全。一是要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边工程”;二是要严格按照程序办事,做好项目的论证、勘测、设计、报建报监、招标投标、质量监理、检查验收、决算审计等每一项工作环节;三是要严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身负责制和项目公示制度;四是要严格把好工程质量验收关,及时组织监理、建设、施工、质监、勘察、设计、消防、地震、发改等单位和部门进行阶段性验收、隐蔽工程验收和竣工验收,确保工程达到国家规定的质量标准要求。

5.依法依规,廉政建设在工程建设中要严格落实党风廉政建设“两个责任”。一是严格按规定组织工程建设招投标,细化招投标活动廉政风险防控措施,加强对重点岗位和关键人员的管理,确保教育项目建设成为阳光工程,廉政工程。二是落实监督责任,抓好工作作风,做到“工作实、作风正”,确保教育项目建设按时完工。

附件:1.百色市教育专项工程建设进展严重滞后项目统计表

     2.百色市教育专项工程建设进展临近严重滞后项目统计表

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